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【党群类】党内激励、关怀、帮扶制度
来源: 发布日期:2011年10月11日 点击数:

党内激励、关怀、帮扶制度

一、总则

1、为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐、敬重党员主体地位的精神,按照中组部《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》的要求,切实做好党内帮扶关怀激励工作,加强党的基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,特制定本制度。

2、党内激励、关怀、帮扶工作,遵循解放思想、实事求是的原则,将普遍关爱与重点帮助相结合,解决思想问题与解决具体困难相结合,保障享受权利与督促履行义务相结合,立足实际、更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感,全面推进亚洲城官网党员教育管理工作。

二、对党员的帮扶

1、帮扶对象是指低于武汉市平均生活水平,符合享受城乡最低生活保障条件,积极履行党员义务,因病、因灾等原因致贫的困难党员。

2、建立困难党员管理台帐。在各党支部建立台帐,内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、工作生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。根据帮扶进展情况每年审核调整一次,实行动态管理。

3、实行结对帮扶。原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。帮扶人员包括班子领导干部、基层党组织党员干部、本单位党员。帮扶人员对帮扶对象的走访每年不少于3次。

4、帮扶基金的筹措。采取党费划拨、行政支撑和党员捐助等办法, 资金筹措的具体办法是:从本级管理的党费中提取上年实际留存党费的10%-15%,从本级当年党建工作经费中提取3%-5%和党员自愿捐献资金组成;帮扶基金实行专款专用,由亚洲城官网党委办公室负责管理。

5、帮扶基金的使用。困难党员生活救济补助。对于生活在贫困线、保障线以下的困难党员,视生活困难程度给予一定的生活补助,以慰问的形式发放。

困难党员重病重灾救助。对大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失的党员,给予一定的一次性资金救助。

困难党员子女上学费用资助。对困难党员子女上高中、大学的,视困难程度及基金财力状况,给予一定的资金帮扶。

6、帮扶基金的申请、审核。由困难党员个人提出申请,党支部组织民主评议后对符合条件的对象发放申报表,并在进行为期7天的公示,接受群众监督,公示无异议的,将申报表连同公示结果报亚洲城官网党委审核,经审核符合条件的,由党委办公室根据基金情况提出帮扶基金安排使用计划和意见,党委批准后下发并备案。

7、帮扶基金的拨付和发放。困难党员生活救济补助金、重病重灾救助金的拨付和发放,遵循“年初计划、急事急办”的原则,每年在春节、“七一”前后发放;若遇到重大灾情或紧急情况时,可及时启动救助活动。   

8、帮扶基金的使用管理。每年初由党委办公室根据年度基金筹措的可能数额,按照留有余地的原则,制订当年帮扶基金使用方案,进行稳妥安排使用。当年12月,根据基金的实际收支状况,本着收支平衡,略有节余的原则,再一次调整安排使用。基金的开支实行党办主任把关,党委书记审签。

9、帮扶基金的监督。帮扶基金及利息收入受法律保护,任何单位、个人不得挤占、挪用,不能用于任何商业性、收益性、风险性投资。帮扶基金的管理使用情况,接受审计部门财务审计,接受上级党组织,社会舆论及党员群众的监督。每年向党委报告和向党员群众通报一次帮扶基金收支使用情况。

三、对党员的关怀

1、送精神、送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式,向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策,宣传中国特色社会主义理论体系,宣传改革开放取得的巨大成就,宣传共产党人的世界观、人生观和价值观,努力使党的各项方针政策,首先让党员先知道、先讨论、先行动,切实增强党员的党性观念,树立自强自立、开拓创新意识,充分发挥党员的先进性作用。

2、定期谈心。每年6月作为“谈心月”,各党支部根据各自实际确定谈心对象,保证每三年内至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况,做到“三个先谈”,即有困难的党员先谈,党员意识淡薄的党员先谈,有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式,了解谈心对象的所思所想、工作生活困难,征求对党组织的意见,积极帮助党员解放思想,增强党性,树立自信心,协调解决困难问题,增强发挥先进性作用意识。每年6月28日前,由各党支部收集汇总“谈心月”活动情况,以书面形式向党委办公室报告。

3、定期走访慰问。亚洲城官网党委统筹安排,坚持在春节、“七、一”等重大节日,对生活困难党员、老党员、离退休老干部、老模范进行走访慰问。坚持在党员患病住院、生活遇到困难、发生重大灾害等情况时,随时走访慰问。党员亡故时,党组织一般应派人参加,并给予一定数额的慰问金。

4、党费减免。对生活困难的党员的党费,由其本人提出申请,支部讨论提出意见,党委审批后可实行减免。

四、对党员的激励

1、表彰党员。党委在民主评议党员结束后按照15%左右的比例确定优秀党员,并给予精神和物质奖励。每年评选表彰一次“优秀共产党员”。

2、党务干部激励。党委在民主评议党员结束后按照10%左右的比例,每年评选表彰一次“优秀党务工编辑”。

3、培养典型,宣传模范。采取宣传栏、校刊校报、网络等多种途径宣传不同类别、不同层次的示范典型,提高先进模范的认可度,努力形成党内团结和谐,广大党员充分发挥先锋模范作用,全心全意服务人民群众的生动局面。

五、组织领导

1、开展党内激励、关怀、帮扶工作在省住房和城乡建设厅党组、亚洲城官网党委统一领导下进行,党委办公室牵头抓总,各党支部具体组织实施。

2、落实党内激励、关怀、帮扶制度的情况,纳入每年度对党支部的党建工作责任制考核。

六、附则

1、本制度自印发之日起施行。

2、本制度由党委办公室负责说明。

 


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