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湖北城市建设ca88登录入口 国有资产管理办法(暂行)
来源: 发布日期:2014年10月31日 点击数:

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国有资产管理办法(暂行)

第一章总则

第一条、为了规范和加强亚洲城官网国有资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产的使用效益,确保国有资产的保值、增值。同时明确国有资产管理部门职责范围,根据国家资产管理局《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发{1995}17号)精神,结合我院实际情况,特制订本办法。

第二条 学校的国有资产是指各单位占用和使用在法律上确认为国家所有能以货币计量的各种经济资源的总和包括国家事业拨款学校及其各单位按照国家有关规定运用各种途径所取得收入形成的资产以及接受捐赠和其它法律确为国家所有的资产无形资产和其它资产固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上使用期限在一年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产库存材料包括专用材料燃料文具办公用品和低值易耗品等

第三条 国有资产管理的主要任务是:建立和健全各项规章制度明晰产权关系实施产权管理;保障资产的安全和完整推动资产的合理配置和节约有效使用对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值

第四条 国有资产管理的内容包括:产权的登记界定变动和纠纷的调解和处理,资产的使用处置评估统计报告和监督

第五条 学校国有资产的管理原则是统一制度归口管理供管结合落实责任优化配置提高效益勤俭节约加强维护

第二章 管理机构及其职责

第六条 为加强国有资产统一协调管理,全院建立三级资产管理体系。资产管理部门负责亚洲城官网资产的综合归口管理,为一级管理单位;各职能部门对亚洲城官网经营性资产、无形资产等资产进行分口管理,为二级管理单位;亚洲城官网内拥有任何一级资产的单位,即资产的占用单位,对其所辖范围内的资产行使合理使用权。妥善保管责任,为三级管理单位。

国有资产管理办公室的主要职责是:

()引导亚洲城官网国有资产理工作对学国有资产的重大问题提出建议党委会议决策

()根据学各项建设的需要提出亚洲城官网现有资产优化配置和界定工作的意见交有关会议决策

()根据财政部,教育部和学实际情况布置监督检查国有资产管理各项工作

第七条 亚洲城官网国有资产管理部门,统一对学占有,使用的资产实施具体管理主要职责是

()贯彻实行上级有关国有资产管理的政策与法规负责制订并贯彻湖北城市建设ca88登录入口有关资产管理的具体管理办法;

()负责全亚洲城手机官网科研行政仪器设备文物及陈列品土地房屋家具、图书等资产的管理

()负责组织学的财产清查资产评估资产登记产权界定统计报告及日常监督检查工作

()负责办理资产的调拨、转让、报损报废等申报和批准手续;           

()组织实施资源的合理配置调剂闲置资产组织实施学设备招标采购验收负责设备维修和参与基建竣工验收等日常管理工作    

第八条 学国有资产分口管理部门是指二级单位

资产分口管理部门分别负责本部门职能范围内或本单位使用的资产的具体管理各资产分口管理部门必须针对各自管理的对象协同国有资产管理办公室制定具体管理实施细则认真做好分口资产的日常管理工作完善实物资产的领用和保管制度建立无形资产的登记和专项管理制度资产管理责任要层层分解落实其具体职责是

()负责所管辖资产的安全完整有效利用

()建立健全资产明细账目登记制度,定期清查盘点,确保管理对象的账物相符

()定期向国有资产管理办公室反映资产变动情况协同国有资产管理办公室完成资产清查评估界定登记和资产年报等任务

各分口管理部门分工如下1各系部、处室负责本单位仪器设备家具使用管理2财务处负责流动资产长期投资及基本建设核算管理,固定资产账的核算和管理;3教务处负责实验实训室建设规划亚洲城手机官网设备的需求计划和配备方案协助实验中心管理实验室4科技处负责无形资产管理5后勤集团:负责校区内道路室外构筑物植物新建工程立项竣工验收办理资产登记手续6图书馆负责全校图书期刊资料的管理,学生教材保管和发放。 

第三章 资产使用管理

第九条 学所属各单位对所占有使用的国有资产,由各单位领导负责管理工作,负责定期清查做到家底清楚账账相符账卡相符账实相符防止资产流失和损毁

第十条 亚洲城官网各处室负责人为第一责任人,对本部门的资产管理负有管理责任。亚洲城官网各部门各实训室和各种实验室工作人员对自己管理的资产负有直接责任。所属各处室要确定资产管理人员资产量较大的部门应设立专职人员并保持相对稳定无特殊情况不得随意资产管理人员调时要办理交接清单由单位主管领导签署意见后才能办理调动手续交接手续不清移交人员不得离岗人员调动和交接情况必须及时在国有资产管理处备案

第十条 学经营性资产是指学按照国家有关政策规定,用非经营性资产作为初始投资,在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》,兴办具有企业法人资格的经营实体;批准用于从事生产经营活动或取得收益活动的资产批准的各占有使用国有资产的集团企业企业经营实体必须明晰产权关系及时办理国有资产占有的申报工作由国有资产管理办公室会同财务处负责登记审核报主管长审批经营实体不得随意将国有资产转为集体或个人所有非经营性资产转经营性资产必须按国家国有资产管理局关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》(国家事发〔199589)实行经营实体要保证所使用的国有资产安全完整并促进其保值增值对各类经营实体进行校内产权登记工作并由经营实体归口管理部门负责组织提交下列文件资料:()经营实体占用学校国有资产种类数量总额表。()由审计处提供的审计报告()经注册会计师审核的验资报告。()学校主管国有资产管理的校长签署的批文.经营实体管理部门应建立健全相应的考核办法()经营性资产完好程度考核()经营性国有资产保值增值考核

 第四章 资产处置和产权纠纷的调处

第十三条 学国有资产的处置是指学对占用使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为包括无偿调出出售报废报损国有资产的处置由国有资产管理办公室负责依据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》(国资事发[1995]106)和教育部财务司有关规定处理

第十四条 学职能部门无权直接处置国有资产。需要报废、报损的资产,必须进行申报,国有资产管理办公室组织专门技术人员进行检验,确认后才能进入下一程序。

20万元以下资产(汽车除外)报住建厅进行审批,财政厅备案,才能进行财务处理。

20万元以上资产,上报住建厅进行审核,由住建厅上报财政厅审批后,才能进行财务处理。

车辆的报损需上报住建厅,由住建厅上报财政厅审批后,才能进行财务处理。

第十五条 非经营性资产处置收入必须全部上交财务处按照资产的分类作为专项基金进行管理使用严禁任何单位和个人将国有资产的处置收入私存私分或挪作他用

第十六条 学国有资产产权纠纷是指学院各处室单位对外对内在国有资产占有使用权上的纠纷亚洲城官网处室之间发生的纠纷由其主要负责人自行协商解决协商解决不了的由国有资产管理办公室调解或亚洲城官网领导调解裁定

第十七条 学的国有资产是确保亚洲城手机官网,科研等事业发展的重要物资基础,学校非经营性国有资产一律不得用于贷款的抵押或担保

第五章 物资采购

第十八条 亚洲城官网资产管理办公室负责组织物资采购和供应组织招标和实施政府采购引导并组织采购物资采购过程中必须遵守国家的政策法令要引进竞争机制和建立公开的监督制约机制规范招标为。

第十九条 重大项目的建设和大型贵重仪器设备的购置必须事先进行论证物资购置必须从严管理先报批再采购单位要规范审批程序
第六章 责 任    
第二十条 亚洲城官网资产是国有资产的组成部门。各职能部门、资产使用单位及其工作人员都有管好用好国有资产的义务和责任。依法维护国有资产的安全和完整。

第二十一条 学国有资产管理是一种互相协调互相配合的系统管理工程归口和分口管理部门从计划购置保管使用维修报损到变卖,出售转让都必须认真严格切实履行各自的职责。定期对在管理和使用国有资产工作中作出突出成绩的单位和个人进行表彰

第二十二条 亚洲城官网资产的占用、使用单位,有下列行为之一的,资产管理部门有权责令其改正,上报亚洲城官网领导追究主管责任人的责任;

1未按其职责要求,资产管理不善,造成重大流失的;

2不如实进行产权登记、填报资产报表,隐瞒真实情况的;

第七章 附则 

第二十条 本办法自印发之日起施行。



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